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运城市财政局投诉处理结果公告

发布日期:2020年07月14日    【打印】           

    一、项目编号:Z14080001592008960101

    二、项目名称:运城市妇幼保健院综合楼不间断电源(UPS)设备采购项目

    三、相关当事人

    投诉人:四川旧石器信息技术有限公司

    地址:四川省绵阳市一环路东段芙蓉汉城广场43-1-17号

    被投诉人1:运城市妇幼保健院

    地址:运城市河东东街215号

    被投诉人2:运城市政府采购中心

    地址:山西省运城市城建大厦2楼

    相关供应商:北京金日创科技股份有限公司

    地址:北京市门头沟区石龙经济开发区永安路20号3幢B11249室

    四、基本情况

    2020年6月19日,四川旧石器信息技术有限公司因对运城市妇幼保健院关于《运城市妇幼保健院综合楼不间断电源(UPS)设备采购项目》(项目编号:Z14080001592008960101)作出的质疑答复不满意,向我局递交了投诉书。经审查,符合《政府采购质疑和投诉办法》第19条的规定,予以受理并就投诉有关事项进行了核实。基本情况如下:

    投诉事项一:要求UPS内置输入、输出隔离变压器。

    经审查,据采购人提供的投诉答复意见及该项目投标供应商的投标产品有关资料,市场上具有输入、输出隔离变压器功能的不间断电源(UPS)还有其他品牌,并非投诉人所说的只有佛山柏克一家,不存在指向特定产品的情形,故该投诉事项不成立。

    投诉事项二:将所投产品生产厂家三级安全生产许可证、国家级守合同重信用企业作为评分标准。

    经审查,招标文件中,二、商务部分1、管理体系将所投产品生产厂家三级安全生产许可证、国家级守合同重信用企业作为评分标准,存在以不合理条件限制潜在供应商的情形,故该投诉事项成立。

    投诉事项三:将投标产品生产厂家具有国家高新技术认证、具有电池无线监控高新技术认证、具有电池无线检测专利、提供核心技术证明相关认证软件材料、产品系列获得轨道交通认证。

    经审查,招标文件中将上述相关技术认证作为评分标标准,存在指定特定专利实行差别待遇的情形,故该投诉事项成立。

    投诉事项四:将投标人所投产品近三年类似医疗系统项目合同作为评分标准。

    经审查,招标文件中,评分标准二(商务部分3、业绩)将所投标产品近三年来类似医疗系统项目合同作为评分标准,存在以特定行业业绩作为加分条件的情形,故该投诉事项成立。

    投诉事项五:售后服务保障、技术部分中的项目组织实施方案评分标准未细化和量化。

    经审查,招标文件中评分细则中服务部分的售后服务保障、以及技术部分的评审因素未细化量化,故该投诉事项成立。

    投诉事项六:将蓄电池生产厂家许可证作为评分标准。

    经审查,根据国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定(国发(2017)34号)的规定,已取消蓄电池生产企业的生产许可证,故该投诉事项成立。

    以上事实有招标文件、投标文件、质疑函、质疑答复书、投诉书、以及相关当事人的投诉答复书等予以佐证

    五、处理依据及结果

    综上,依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第20条第1款第(2)、(4)、(6)(8)项;《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第55条第3款,《政府采购质疑和投诉办法》第31条第1款第(2)项的规定,作出如下处理决定:

    中标结果无效,重新开展采购活动。

    六、其他补充事宜

    投诉人如对本处理决定有异议,可在决定书送达之日起六十日内向运城市人民政府或山西省财政厅申请行政复议,也可以在处理决定书送达之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

2020年07月14日

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