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阳城县财政局政府采购投诉处理决定书

发布日期:2020年11月13日    【打印】           

 

    一、投诉人及被投诉人基本情况

    1、投诉人:山西顺千盈商贸有限公司

    地址:山西省晋城市城区白水西街白水印象小区4号楼一单元1102室

    法定代表人:张向前

    2、被投诉人:晋城市三公工程招标代理有限公司

    地址:晋城市太行南路826号

    法定代表人:王书堂

    3、被投诉人:阳城县档案馆

    地址:阳城县三小院内

    联系人:张彬彬

    二、投诉项目基本情况

    阳城县档案馆委托晋城市三公工程招标代理有限公司,就该单位馆藏档案数字化建设采购项目进行公开招标采购(采购项目编号SGZC-2020-027-2),并于2020年9月27日发布了招标公告,10月10日山西顺千盈商贸有限公司(下称投诉人)向三公工程招标代理有限公司提出质疑,因对质疑答复不满,10月15日我局收到投诉书。经审查,我局受理了该投诉。

    三、投诉处理情况及决定

    投诉事项1:在本次招标文件中第31页第六部分评标标准和评标方法中的技术分的拟投入本项目团队能力:“3.拟派数字化人员同时具有省级及以上档案行政主管部门颁发的《档案人员培训证书》和省级及以上国家保密行政主管部门颁发的《涉密人员培训结业证书》,每有一个得1分,最高得10分”。

    事实依据:1、拟派数字化人员具有《档案人员培训证书》等国务院已明令取消的从业人员资格许可证书作为评分项不合理。

    投诉事项2:在本次招标文件第31页第六部分评标标准和评标方法中的资信分的业绩案例:自2017年1月1日以来(以合同签订时间为准),成功实施档案相关项目业绩,每个得1分,最多得10分。

    法律依据:《山西省政府采购负面清单》第40条明确规定:禁止设置以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖励作为加分条件或者中标、成交条件。

    投诉事项3:在本次招标文件中有不合理的控制、设槛倾向。在评分标准的设置上限制排斥了其它潜在供应商。

    根据以上三个投诉事项,我局查阅了有关规定及文件,认为招标文件评分标准的设置条件限制排斥了潜在供应商。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条规定,我局决定由采购人和采购代理机构修改招标文件后重新开展采购活动。

    投诉人如对上述决定不服,可在收到本决定书之日起60日内向阳城县人民政府或晋城市财政局申请行政复议,或在收到本决定书之日起3个月内向阳城县人民法院提起行政诉讼。

   

 

                                                                                        阳城县财政局

                                                                                        2020年11月6日

   
   

 

2020年11月13日

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