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山西省公路局关于国省干线公路交通情况调查系统工程建设项目单一来源公示

招标编号:2021-1            发布日期:2021年01月08日    【打印】           

    一、项目信息

    采购人:山西省公路局

    项目名称:山西省国省干线公路交通情况调查系统工程建设项目

    拟采购的货物或服务的说明:本项目主要是完善省级公路交调数据中心数据资源,优化山西省国家公路网重点路段交调动态信息采集网,完善省级报送管理系统与业务协同系统,新建公路交调专题分析系统,支撑专题分析应用,完善公路交调信息共享服务系统,完善省级公路交调数据中心软硬件支撑系统。项目建设完成后,可以提升山西省公路交调数据管控、业务治理、决策支持和信息服务能力,更好的为行业和社会提供数据支撑与信息服务。主要建设内容:完善已有的省级公路交调数据中心及相应的应用系统、新建普通国省道交调站点237个,高速公路48个站点通过复用高速公路ETC门架系统进行升级改造,同时在普通国省道建设3处轴载调查站,进一步提高全省交通情况调查自动化采集能力。

    拟采购的货物或服务的预算金额:5852.33万元

    采用单一来源采购方式的原因及说明:

    (1)山西省以“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的要求高标准建设数字政府,建设目的与意义,是要实现“大平台共享、大数据慧治、大系统共治”的格局,基于全省统一的云计算基础设施,建成统一的应用和数据服务平台,开展信息化服务,打破数据壁垒,实现互联互通、数据共享和数据协同。统筹建设政务信息系统是我省数字政府建设的基本要求。根据山西省数字政府建设规划,全省政府部门已建、在建信息平台和信息系统要与省政务云平台加快实现互联互通,不得设置妨碍互联互通的障碍,全省政府部门应用系统和数据资源加快向省政务云平台聚集。

    (2)山西省政务信息管理局和山西省财政厅《关于启动实施省级治超联网管理信息系统等三个信息化项目的通知》(晋政信【2020】35号)同意实施该项目,并将文件抄送至山西云时代技术有限公司。

    (3)《山西省政务信息化项目建设应用管理办法》(晋政办发[2019]72号)第五条“政务信息化项目建设单位负责统一承建省直部门信息化项目。”

    (4)《山西省加快数字政府建设实施方案》(晋政办发[2019]92号)提出:建立“一局一公司一中心“管理架构。以山西云时代技术有限公司为主体,组建数字政府建设运营公司,承担省直部门政务信息化系统的开发、建设任务,并承接原有非涉密信息系统的运维工作。

    (5)《山西省级政务云平台建设推进实施方案》(晋政办发[2018]66号)提出:“政务信息化建设项目需在政务云平台规划架构下统筹开展”。“省直各部门根据工作需要向省政务云平台建设运营单位提出业务系统所需基础环境、计算资源、网络资源、存储资源、支撑软件需求,由平台建设运营单位组织专业力量或会同第三方集约开发建设”。

    (6)山西云时代技术有限公司作为山西省政务云平台的建设和运维单位,是我省云计算和大数据相关地方标准的参与制定者,能够基于现有统一平台,能够提供统一的平台服务,以保持跨部门交换数据的一致性、唯一性、规范性和连续性,提高我省数据共享交换的效率和交换质量,减少跨部门、跨系统开发和对接带来的成本。在与政务云平台衔接和适配及与其他政务系统对接的方面具备不可替代性。

    (7)同时省领导在《省行政审批服务管理局关于省交通运输厅部省共建信息化项目有关情况报告》批示原则同意实施该项目,并要求加快该项目建设。

    综上所述,鉴于本信息化建设项目的特殊情况,根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形,是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从特定供应商处采购”的规定,申请采用单一来源方式进行采购,并由山西云时代技术有限公司来建设该项目。

    二、拟定供应商信息

    名称:山西云时代技术有限公司

    地址:太原市小店区长治路345号

    三、公示期限

    2021年1月8日至2021年1月15日(公示期限不得少于5个工作日)

    四、其他补充事宜:无

    五、联系方式

    1.采购人

    联系人:山西省公路局

    联系地址:山西省太原市师范街20号

    联系电话:0351-7582318

    2.财政部门

    联系人:山西省财政厅政府采购管理处

    联系地址:太原市小店区学府街41号

    联系电话:0351-4123278

    六、附件

    专业人员论证意见

    单一来源采购方式专业人员论证意见一

专业人员信息

姓名:王东丽

职称:高级工程师

工作单位:山西广播电视台

项目信息

项目名称:山西省国省干线公路交通情况调查系统工程建设项目

供应商名称:山西云时代技术有限公司

专业人员论证意见

本项目是山西省以“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”高标准建设数字政府。依据(晋政办发【2019】92号)、(晋政办发【2019】72号),项目作为国家路网交通量调查,以提高公路交调数据中心数据资源、新建国省干线公路站点,完善数据中心软硬件支撑系统等符合全省信息化项目共建统一经营统一管理。

山西云时代技术有限公司是我省云计算和大数据相关地方标准的参与制定者,能够基于现有统一平台,提供统一的平台服务,保持跨部门交换数据的一致性、唯一性,与其他平台系统对接具有成本节约和不可替代性。

该项目符合政府采购法第三十一条第一款、政府采购法实施条例第二十七条等情形。同意采用单一来源采购方式进行采购。

专业人员签字

王东丽

日期2020年12月23日

 
 

    单一来源采购方式专业人员论证意见二

专业人员信息

姓名:贾建江

职称:高级工程师

工作单位:山西省电子研究所

项目信息

项目名称:山西省国省干线公路交通情况调查系统工程建设项目

供应商名称:山西云时代技术有限公司

专业人员论证意见

本项目作为国家路网交通流量调查的一部分,以提高公路交通信息采集能力、业务管理能力和统计分析为目标,进行全系统的升级与扩建。属于公共服务项目具有特殊要求。根据《山西省级政务平台建设推进实施方案》(晋政办发【2019】92号)提出:建立“一局一公司一中心”管理构架,由山西云时代技术有限公司为主体,组建数字政府,承担省直部门政务信息化系统的开发建设任务。据此,同意本项目采用单一来源采购方式进行,由山西云时代技术有限公司作为唯一供应商。

专业人员签字

贾建江

日期2020年12月23日

 
 

    单一来源采购方式专业人员论证意见三

专业人员信息

姓名:张志刚

职称:正高

工作单位:太原市建筑设计研究院

项目信息

项目名称:山西省国省干线公路交通情况调查系统工程建设项目

供应商名称:山西云时代技术有限公司

专业人员论证意见

本项目为山西省以“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的要求高标准建设数字政府,建设目的与意义,是要实现“大平台共享、大数据慧治、大系统共治”的格局。

根据政府采购法第三十一条第一项“公共服务项目具有特殊要求,导致只能从特定供应商处采购”,本项目属于单一来源方式采购情形。

另外,本项目采用单一来源采购方式的依据还有:

1.《山西省加快数字政府建设实施方案》(晋政办发【2019】92号)提出建设“一局一公司一中心”管理架构。

2.《山西省政务信息化项目建设应用管理办法》(晋政办发【2019】72号)第五条“政务信息化项目建设单位负责统一承建省直部门信息化项目。”

3.省领导在《关于省交通运输厅部省共建信息化项目有关情况的报告》上的签字“原则同意”。

综上,本项目符合单一来源采购方式。

专业人员签字

张志刚

日期2020年12月23日

 
 

    单一来源采购方式专业人员论证意见四

专业人员信息

姓名:宋鹤伟

职称:高工

工作单位:山西博信德项目管理有限公司

项目信息

项目名称:山西省国省干线公路交通情况调查系统工程建设项目

供应商名称:山西云时代技术有限公司

专业人员论证意见

依据《山西省加快数字政府建设实施方案》(晋政办发【2019】92号)提出的“一局一公司一中心”管理架构,本项目由山西云时代技术有限公司为主体承担本项目政务信息化系统的开发。

另依据,政府采购法实施条例第二十七条及第三十一条规定,本项目具有特殊性,只能从特定供应商处采购。故本项目可以采用单一来源方式采购。

专业人员签字

宋鹤伟

日期2020年12月23日

 
 

    单一来源采购方式专业人员论证意见五

专业人员信息

姓名:闫光明

职称:正高级工程师

工作单位:山西省交通规划勘察设计院有限公司

项目信息

项目名称:山西省国省干线公路交通情况调查系统工程建设项目

供应商名称:山西云时代技术有限公司

专业人员论证意见

1.“山西省国省干线公路交通情况调查系统工程”项目是国家路网交通量调查的一部分,以提高公路交通信息采集能力、业务管理能力和统计分析能力的信息化建设项目。

2.《山西省加快数字政府建设实施方案》提出建立“一局一公司一中心”的管理架构。山西云时代技术有限公司为主体,组建了数字政府建设运营公司,承担省直信息化系统的开发和建设任务。

3.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条《政府采购法》第三十一条第一项规定的情况中,本项目符合“公共服务项目具有特殊要求,导致只能从特定供应商处采购”的规定,符合单一来源采购的条件,同意采用单一来源采购。

专业人员签字

闫光明

日期2020年12月23日

 
 

    单一来源采购方式专业人员论证意见六

专业人员信息

姓名:李林骏

职称:高工

工作单位:山西省财政厅信息网络中心

项目信息

项目名称:山西省国省干线公路交通情况调查系统工程建设项目

供应商名称:山西云时代技术有限公司

专业人员论证意见

根据《山西省加快数字政府建设实施方案》(晋政办发【2019】92号)要求:“以山西云时代技术有限公司为主体,组建数字政府建设运营公司,承担省直本门政务信息化系统的开发、建设任务”。同时胡玉亭常务副省长在《关于省交通运输厅部省共建信息化项目有关情况的报告》批示“原则同意抓紧研审”。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条第三十一条第一款规定的情形。同意采用单一来源方式采购。

专业人员签字

李林骏

日期2020年12月23日

 
 

    单一来源采购方式专业人员论证意见七

专业人员信息

姓名:张培军

职称:副教授

工作单位:山西财经大学

项目信息

项目名称:山西省国省干线公路交通情况调查系统工程建设项目

供应商名称:山西云时代技术有限公司

专业人员论证意见

该项目实施符合《山西省级政务云平台建设推进实施方案》(晋政办发【2018】66号),《山西省加快数字政府建设实施方案》(晋政办发【2019】92号)文件精神。

该项目也得到了山西省有关领导的批复,《关于省交通运输厅部省共建信息化项目有关情况的报告》,需加快实施该项目。

我同意该项目以单一来源方式从山西云时代技术有限公司采购。

该项目符合《政府采购法实施条例》第二十七条作出进一步的明确,政府采购法第三十一条第一项规定的情形。

专业人员签字

张培军

日期2020年12月23日

 
 

山西省公路局

2021年01月08日

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