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政府采购投诉处理决定书

发布日期:2021年01月07日    【打印】           

政府采购投诉处理决定书

投诉人:山西众邦伟业科技有限公司

法定代表人:李文佳

联系电话:18734841816

地址:山西综改示范区太原学府园区产业路48号新岛科技园A座902室

邮编:030012

 

被投诉人:太原市迎泽区卫生健康和体育局

地址:太原市迎泽区西校尉营2号

邮编:030002

联系人:王明锋

联系电话:13513608908

 

被投诉人:太原市迎泽区政府采购中心

地址:太原市迎泽区桃园南路52号

邮编:030001

联系人:张鑫

联系电话:0351-4239372

 

投诉人因不满意被投诉人作出的质疑答复向本局提出投诉,本局依法予以受理。受理后,本局依法向被投诉人发出投诉答复通知书及投诉书副本,并收到了被投诉人提交的相关证据、依据和其他有关材料。本局对该项目的招标文件、质疑和质疑答复等相关材料进行了全面审查,查明情况如下:

关于投诉事项1,投诉人称,招标文件要求拟派的项目实施团队人员中应具有系统分析师高级测试工程师软件设计师信息安全工程师四类人员,但规定最高得3分,那么,每一类人员得分多少,若缺少一类人员如何扣分,以上内容未进行规定,评分标准不明确。

经查,该投诉不存在歧义,不影响公平竞争投诉事项不成立。

关于投诉事项2,投诉人称,首先,本项目要求提供投标人自身同类合同,属于要求提供特定行业(医疗信息化行业)业绩的行为,属于以不合理的条件对供应商实行差别和歧视待遇;其次,根据招标文件中“评标方法和评标标准 11.评分细则 11.6商务评分 1.企业业绩”,提供的合同金额越高则得分可能性越大,但合同金额并不能代表投标人的服务质量和履约能力,该项分值设置与项目无关。

经查,该投诉无事实依据,缺乏法律依据,投诉事项不成立。

关于投诉事项3,投诉人称,本项目采购需求为医疗软件,包括一体化平台医院信息管理系统基层医疗机构信息管理系统,根据财政部印发的《政府采购品目分类分类目录》可知,医疗行业软件属于货物类,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令),采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%,现该评审因素仅占20分,不符合法律规定,应当予以修正。

经查,投诉事项没有事实依据,本项目属于服务类,故此法律依据引用不当,该投诉事项不成立。

关于投诉事项4,投诉人称,本项目要求与医疗卫生区域卫生信息平台对接,但未明确对接的技术指标或技术参数,及需要对接的情况介绍,违反了《山西省政府采购负面清单》的规定。

经查,投诉事项无事实依据,缺乏法律依据,该投诉事项不成立。

综上,本局根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第二十九条第(二)项的规定,决定驳回投诉。

投诉人对本投诉处理决定不服的,可在本决定书送达之日起六十日内向太原市财政局或太原市迎泽区人民政府申请行政复议,也可以在本决定书送达之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

                          

 

 

 

                     太原市迎泽区财政局

                       202116

2021年01月07日

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